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关于开展“纪律(规矩)建设年”活动的通知
新普京娱乐: --    新普京娱乐: --    新普京娱乐: 2018年04月30日16:17    

公司各部门、系统各单位:
  为深入贯彻落实党的十九大精神和中央纪委二次全会精神,根据集团公司警示教育暨“纪律(规矩)建设年”活动动员会议统一部署和《关于开展“纪律(规矩)建设年”活动的通知》(中国华电纪〔2018〕14号)具体要求,经公司党委研究,决定在公司系统开展“纪律(规矩)建设年”活动,不断强化党员、干部、员工的纪律(规矩)意识,不断推动全面从严治党向纵深发展。现将活动安排通知如下:
  一、指导思想
  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届中央纪委二次全会、十二届省纪委二次全会精神,按照集团公司和公司2018年工作会议以及党风廉政建设和反腐败工作会议部署,落实全面从严治党各项要求,以“不敢腐、不能腐、不想腐”为战略目标,进一步强化党的纪律建设,坚持把规矩挺在纪律前面,把纪律挺在法律前面,重点强化政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来,用铁的纪律转化成为日常习惯和自觉遵循,促进干部清正、企业清廉、政治清明,为加快建成国内一流上市公司提供坚强的政治保证和纪律保证。
  二、活动目标
  坚持把加强纪律建设作为全面从严治党的治本之策,以巡视巡察为契机,坚持问题导向,重点解决好当前公司系统存在的纪律观念淡薄、规矩意识不强的问题,纪律松弛、组织涣散的问题,不守规矩、不听招呼的问题等等,充分发挥纪律(规矩)的保障作用和引导作用,深化标本兼治,使党员、干部、员工坚定理想信念的“高线”,严守纪律规矩的“底线”,远离违法乱纪的“红线”,始终做到守纪律、知敬畏、存戒惧,营造企业风清气正、干净干事的良好氛围,推动公司系统全面从严治党呈现新气象,取得新成效。
  三、活动对象
  公司系统全体员工,重点是党员干部、关键岗位人员。
  四、活动内容
  “纪律(规矩)建设年”主要开展“四项行动”,即“警示教育”行动、“专项整治”行动、“制度建设”行动、“执纪问责”行动。
  (一)开展“警示教育”行动—加强纪律教育,强化纪律意识
  结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,按照集团公司部署要求结合公司实际,重点开展6项纪律教育活动,发挥警示作用,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,增强“不想腐”的自觉。
  1.组织开展理论学习。系统深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要思想,学习新修订的《党章》这一党内根本大法,学习新修订的《宪法》这一国家根本大法,牢固树立“四个意识”,坚定理想信念,保持政治定力,把维护习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚决同党中央保持高度一致,自觉做维护党中央权威和集中统一领导的模范,自觉做遵守国家法律的模范,自觉做遵崇党章、维护党章的模范。
  2.开展反腐倡廉宣传教育月活动。5月份,在公司系统开展以“讲规矩、守纪律”为主题的反腐倡廉宣传教育月活动,对党员干部和员工进行集中教育培训和警示教育。
  3.举办领导干部廉洁教育培训。重点增强党员领导干部纪律意识,自觉将“六项纪律”外化为行动标尺。
  4.对公司违法违纪案件再总结再反省。进一步深刻总结、反省公司李洪泉等人违法违纪案件教训,举一反三,深刻吸取教训。
  5.组织开展案例教育。运用好集团公司《2013—2017年违法违纪案例警示录》和李洪泉等人违法违纪事例,从违法犯罪典型案例、严重违纪典型案例和违反中央八项规定精神典型案例中深刻吸取教训,引以为戒。
  6.召开警示教育大会。用身边事教育身边人,召开警示教育大会。通过开展典型案例剖析、公开部分违法违纪人员《忏悔书》等,进一步强化纪律意识、规矩意识、法律意识、底线思维,切实让“纪在法前、纪严于法”的理念内化于心、外化于行,推动全面从严治党向纵深发展。
  各单位结合反腐倡廉宣传教育月活动,可以进一步丰富警示教育的方式、内容,如开展专题讲座、演讲比赛、以案说法、廉洁文化建设等活动。
  (二)开展“专项整治”行动—加强监督检查,摸清问题底数
  坚持把规矩挺在纪律前面,把纪律挺在法律前面,加强日常监督执纪,抓早抓小,督促干部员工严格执行党章党规党纪和集团公司及公司规章制度,发现干部员工违规行为,及时处理,动辄则咎,防止违规演变成违纪,甚至滑向违法犯罪的深渊。
  1.开展“四项治理”。按照集团公司统一安排部署,4-10月,在公司系统组织开展工程建设、财务管理、资产处置、多经企业等新一轮“四项治理”。
  2.开展扶贫领域腐败和作风问题专项检查。按照集团公司统一安排部署,组织开展扶贫领域腐败和作风问题检查。重点检查“四个意识”不强、责任落实不到位、资金使用和项目管理不规范、工作作风不扎实等问题。
  3.开展纠正“四风”专项检查。认真落实《集团公司党组深入贯彻落实中央八项规定精神,进一步加强作风建设的若干规定》和公司贯彻落实中央八项规定精神的实施细则,紧盯重要节点,严查违规宴请、公车私用问题;持续加强对“八项费用”管理、企业负责人履职待遇和福利费发放的监督检查;紧盯形式主义、官僚主义新表现,重点查处和纠正虚报浮夸、急功近利、业绩观不正、作风不实,不敢担当、慵懒无为、不在状态和爱惜羽毛、回避矛盾等问题。
  (三)开展“制度建设”行动—完善制度体系,强化制度执行
  1.完善制度体系。结合企业实际,按照公司深化综合管理提升年活动要求,针对对照检查中反映出的突出问题和监督检查发现的问题,进一步健全完善规章制度体系,使综合管理制度有廉洁要求、监督条款和惩戒性规定,形成闭环,扎紧扎牢“不能腐”的笼子。严格执行集团公司《员工违纪违规处分规定(试行)》,建立关键岗位定期轮岗制度。
  2.监督制度执行。公司各部门按照“业务谁主管、监督谁负责”的原则,对主管业务领域执行规章制度情况加强日常监督,主动受理相关违规问题的检举、申诉,组织开展核查并提出处理建议。对其中需要给予党纪政纪处分的,移交监察审计部(纪检办公室)予以处理和问责。监察审计部要发挥“监督的再监督”作用,对本部各部门履行监督职责情况进行督促检查。
  (四)开展“执纪问责”行动—加强执纪审查,加大追责力度
  1.坚持“四个必须”。凡是反映干部员工具体可查的问题线索,必须初核;凡是违规违纪给企业造成经济损失或不良影响的,必须立案;凡是发生重大腐败案件的,除追究当事人的责任外,必须追究领导责任;凡是存在贪污受贿等违法犯罪问题的,该移送的必须移送,持续释放反腐败力度不减、节奏不变的强烈信号。
  2.加大追责力度。出现以下8种情形必须问责:违规决策造成国有资产重大损失的;党的建设严重缺失的;顶风违纪“四风”禁而不绝的;违反政治纪律和政治规矩造成严重后果的;发生严重腐败案件的;巡视巡察、审计整改不力的;选人用人失察、带病提拔的;党员领导干部不担当不作为、工作不在状态的。对应当问责而不问责的,也要对其进行问责。
  五、实施步骤
  (一)动员部署阶段(4月15日至4月30日)
  根据集团公司“纪律(规矩)建设年”活动方案以及“四项治理”工作方案部署安排,研究制定公司“纪律(规矩)建设年”活动方案以及“四项治理”工作方案。组织参加集团公司“纪律(规矩)建设年”活动动员大会,推动活动开展。
  (二)活动实施阶段(5月1日至10月31日)
  1.开展自查自纠(5月1日至6月30日)
  一是党组织和党员、员工对照自查。抓好对照检查。组织党员干部和员工按照“纪律(规矩)建设年”活动要求,突出问题导向,对照“六项纪律”(具体内容见附件),联系公司系统的典型案例,深入查找个人思想、工作、生活和作风等方面存在的问题,既要查思想问题,又要查实际工作中存在的问题;既要查领导干部个人问题,又要查领导班子问题;既要查共性问题,又要查个性问题。要对所查问题认真梳理,制定整改清单。要坚持边查边改、立行立改,一项一项落实整改。5月10日前,对照自查情况,各级党组织要召开“讲规矩、守纪律”专题生活会。领导干部要参加领导班子民主生活会,普通党员要参加所在支部组织生活会;普通员工要以多种形式,加强法律法规和企业规章制度学习,增强遵纪守法意识。要认真开展批评与自我批评,真正做到红脸出汗,确保高标准、高质量开好会议。要在一定范围内定期公布整改情况,充分听取群众的意见,自觉接受监督,认真总结、回头看,保证活动不走过场,有成效。
  二是专项整治自查自纠。按照集团公司开展“四项治理”和扶贫领域作风问题、纠正“四风”问题的专项检查要求,组织开展全面开展自查自纠工作。公司各单位、各部门严格按照每项整治方案要求,在规定时间内上报自查自纠情况。
  2.重点检查督导(7月1日至10月31日)
  公司对各部门、系统各单位开展“纪律(规矩)建设年”活动情况进行检查,重点对照巡视巡察、审计以及自查自纠等查出的问题,了解被检查单位问题是否查找到位、原因是否剖析到位、整改措施是否切实可行。8月中旬前,对“纪律(规矩)建设年”活动开展情况、“四项治理”“两项检查”自查自纠情况等几项工作以合并检查的方式进行推进;9月中旬前,选择问题突出的单位再进行抽查。8月至10月,做好集团公司检查迎检准备。
  (三)总结提升阶段(11月1日至12月31日)
  各单位对“纪律(规矩)建设年”活动以及“四项治理”“两项检查”开展情况、取得成效、特色做法、问题差距进行全面客观的总结,对存在问题进行整改落实,提升纪律(规矩)建设水平。各单位总结材料于11月25日前报送至公司活动办公室。
  公司结合年度“大党建”检查和党廉工作考评,对各单位“纪律(规矩)建设年”活动开展情况进行检查、评价,评价结果与党建综合考评和纪委书记年度履职考评挂钩。
  六、组织领导
  公司成立“纪律(规矩)建设年”活动领导小组及办公室。
  (一)“纪律(规矩)建设年”活动领导小组
  组  长:刘  靖  公司党委书记、董事长
  副组长:罗  涛  公司党委委员、常务副总经理
  田景武  公司党委委员、公司纪委书记
  成  员:曹险峰  公司党委委员、副总经理
  毛恩涯  公司党委委员、副总经理、总工程师
  杨  焱  公司党委委员、副总经理
  袁  纯  公司副总经济师
  王静红  监察审计部(纪检办公室)主任
  罗远惠  规划发展部主任
  胡  欣  市场运营部(计划经营部)主任
  王  劲  办公室(法律事务部)副主任
  何力加  人力资源部副主任
  罗娟娟  财务资产部副主任
  肖建军  安全生产部副主任
  田  恬  政治工作部(工会办公室)副主任
  李彦琼  证券管理部副主任
  吴  磊  流域环境监测中心副主任
  吴  剑  工程管理部负责人
  张  琼  市场运营部(计划经营部)副主任
  张加磊  监察审计部(纪检办公室)副主任
  负责研究公司“纪律(规矩)建设年”活动中的重大问题和重要事项。
  (二)活动领导小组下设办公室,挂靠在监察审计部(纪检办公室),办公室主任由王静红担任,成员为监察审计部(纪检办公室)人员及公司各部门相关人员。
  具体负责公司“纪律(规矩)建设年”活动的组织协调、推动实施。
  七、有关要求
  1.加强组织领导。公司系统各单位要高度重视,结合企业工作实际,成立以党委书记为组长的活动组织机构,制定工作方案,做到有的放矢,做实做细。公司将把该项活动纳入到年度大党建考评工作中,对开展不力的党组织和党员领导干部要追责问责。
  2.坚持问题导向。把问题导向贯穿“纪律(规矩)建设年”活动始终,树立“没有问题就是最大问题”的理念,敢于正视纪律(规矩)建设存在的问题,主动、全面、深入查找不足和短板,做到不遮丑、不避短,把问题找准盯住,把症结剖深摸透,把措施拿细做实。
  3.注重活动实效。坚持“实”字当头,查实情、出实招、求实效,坚决摒弃“一阵风”的形式主义做法,扎扎实实推进“纪律(规矩)建设年”活动,确实把纪律和规矩作为管党治党的尺子立起来、挺起来、严起来。衡量“纪律(规矩)建设年”活动的质量和成效,关键要看党员干部的纪律意识是否强化、制度体系是否严密完备、纪律执行力是否得到提升。
  4.强化督促检查。公司将通过多种方式,加强组织协调和监督检查,全面了解各单位(部门)开展“纪律(规矩)建设年”活动情况,提出建议,及时总结和推广经验,督促解决问题,防止走过场。各单位要建立过程性文档、音像等档案资料,以备检查。
  5.加强舆论宣传。公司将以“两网一报”为载体,宣传开展“纪律(规矩)建设年”活动的重大意义,宣传各单位开展活动的做法、经验和成效,及时通报信息,加强舆论监督,营造良好的舆论氛围。各单位要充分利用网站、广播、橱窗、微信等媒体,做好舆论宣传引导工作,促进活动有效开展。
  各单位开展活动情况请及时报送至公司监察审计部(纪检办公室)
  联系方式:张加磊、唐  静
  联系电话:0851-85218940、0851-85218939
  电子邮箱:zhangjl@gzqydl.cn1046376815@

  
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                                        2018年4月28日